Junio, 2010
Confederación Sindical Internacional.
Población: 11.200.000
/ Capital: La Habana
Convenios fundamentales de la OIT ratificados: 29 - 87 - 98 - 100 - 105 - 111 - 138
Leer el capítulo correspondiente a este país en la versión 2009
La inmovilidad es la principal característica de las normas que dan vida al especial sistema de relaciones laborales en Cuba. Las organizaciones sindicales deben formar parte del sistema y contribuir a él. No hay sindicalismo independiente y autónomo en la isla y esta circunstancia hace que no se disponga del principal instrumento para la defensa de los derechos de los trabajadores/as. No se permiten los sindicatos independientes, y la ley no reconoce específicamente el derecho a la negociación colectiva o a la huelga.
Derechos sindicales según la ley
Los derechos sindicales básicos no están convenientemente protegidos. La ley garantiza el derecho a sindicalizarse, pero los sindicatos también deben desempeñar un papel político y contribuir al desarrollo y apoyo del régimen. Los derechos de los trabajadores están por lo tanto sometidos a los objetivos políticos. Por otro lado, existe un solo sindicato oficialmente reconocido, la Central de Trabajadores de Cuba (CTC), que tiene el monopolio de la representación de los trabajadores con respecto a las instancias del Gobierno.
El derecho a la negociación colectiva no está específicamente reconocido, y las disposiciones para regular cómo se concluyen los convenios colectivos son demasiado detalladas. Para el registro de convenios colectivos en muchos sectores de actividad, la ley requiere asimismo la aprobación por parte de la Oficina Nacional de la Inspección del Trabajo. Por último, en el caso de diferencias entre las partes implicadas, la ley impone el arbitraje obligatorio y estipula la injerencia o intervención de las autoridades y de la CTC.
El derecho de huelga no está estipulado en la legislación, y su ejercicio en la práctica está prohibido.
Información adicional relativa a la legislación
Derechos sindicales en la práctica y violaciones en 2009
Contexto: El año empezó mal a causa de las secuelas de tres huracanes que arrasaron la isla en 2008 y ocasionaron daños valorados en 10.000 millones de dólares. El Gobierno redujo en 2009 la entrega de alimentos, recortó el consumo de energía y frenó los pagos de la deuda, mientras en el ámbito político y de derechos persistió el inmovilismo. En política, se registraron relevos de personajes secundarios como el ex Vicepresidente Carlos Lage, pero nada sustancial cambió, en opinión de la mayoría de los analistas consultados, y lo mismo ocurre con la falta de libertades civiles y democráticas.
Legislación antisindical: El régimen continúa prohibiendo explícitamente los sindicatos independientes y la legislación cubana ni siquiera reglamenta el derecho a la huelga. De acuerdo con el Gobierno, la necesidad de convocar huelgas no procede, pues las organizaciones sindicales oficiales tienen la garantía de que sus reivindicaciones serán escuchadas por las autoridades.
Se declara ilegal el derecho a formar/registrar organizaciones: Un número considerable de organizaciones sindicales han sido declaradas ilegales en Cuba y obligadas a permanecer en la disidencia, violándose su derecho a organizarse y ejercer su acción autónoma.
Se siguen violando los derechos de los trabajadores y trabajadoras : El 10 de junio, el ex prisionero político cubano José Ramón Castillo denunció ante el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, diversas violaciones a los derechos sindicales en Cuba. Él fue declarado prisionero de conciencia por Amnistía Internacional y testificó ante el foro como víctima de la represión en Cuba. Señaló que la autodeterminación de los trabajadores cubanos no es respetada en la isla. Los trabajadores carecen del derecho a organizar sindicatos independientes del Estado y cinco cubanos están actualmente presos por haber intentado organizar sindicatos independientes. Todo ello ha sido ampliamente documentado por las instituciones internacionales pertinentes.
Sindicalistas independientes presos: En julio, cinco sindicalistas independientes continúan en prisión, detenidos durante la ola represiva de marzo de 2003 y condenados en juicios sumarísimos a largas condenas. Se trata de Nelson Molinet Espino, Secretario General de la Confederación de Trabajadores Democráticos de Cuba; Miguel Galván Gutiérrez, periodista independiente y Subdirector del Centro Nacional de Capacitación Sindical y Laboral; Alfredo Felipe Fuentes, dirigente sindical del Consejo Unitario de Trabajadores de Cuba; Iván Hernández Carrillo, miembro del Ejecutivo Nacional de la Confederación Obrera Nacional Independiente de Cuba, (CONIC); y Héctor Raúl Valle, miembro de la Confederación de Trabajadores Democráticos de Cuba.
Arrestos de sindicalistas: El 4 de agosto, María Elena Mir Marrero, Secretaria General de la Confederación Obrera Nacional Independiente de Cuba (CONIC), y los activistas Justo J. Sánchez, Hanoi Oliva y Daniel Sabatier, fueron interrogados en la sede de la Policía Nacional Revolucionaria (PNR), por su participación en una marcha del 13 de julio durante la que concedieron entrevistas para el documental "Bajo el cielo cubano: el trabajador y sus derechos".
