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Julio 10, 2006
Cuba rompe vínculos
con empresas extranjeras
Wilfredo Cancio Isla. El Nuevo Herald,
10 de julio de 2006.
En una maniobra para desarticular la inversión extranjera
y recentralizar la actividad económica nacional, el gobierno
cubano está rompiendo aceleradamente sus vínculos
con empresas mixtas de capital español que habían
logrado asentarse en la isla durante la última década.
Pero la cancelación de los contratos establecidos ha desatado
fricciones entre varios socios extranjeros, que reclaman a Cuba
la liquidación de las deudas contraídas antes de poner
fin a las uniones empresariales.
Al menos dos poderosos inversionistas españoles han iniciado
este año querellas contra el gobierno cubano, invocando el
Acuerdo de Protección Recíproca de Inversiones (APRI):
las multinacionales Acciona Infraestructuras y Zell Chemie SL.
Las restricciones que el régimen de Fidel Castro comenzó
a aplicar desde el 2003 para revertir las tímidas reformas
de mercado y desmantelar la economía del dólar han
desembocado en un drástico portazo a los inversionistas de
España y otros países europeos.
El fenómeno apunta a convertirse en tendencia dentro del
mapa de inversiones mixtas y producciones cooperativas en la isla.
'Ya es conocido aquí que Zell Chemie ha hecho una notificación
de controversia ante las autoridades cubanas', reveló una
fuente del Ministerio para la Inversión Extranjera y la Colaboración
Económica (MINVEC) que habló con El Nuevo Herald bajo
condición de anonimato. ``Pero se comenta que hay otras firmas
de capital mixto alistándose para reclamar'.
Zell Chemie --una corporación productora de insecticidas
y materiales de higiene ambiental-- ha sido el principal financista
y proveedor del Ministerio de Salud Pública cubano en las
campañas de prevención y control de epidemias, como
las del dengue hemorrágico. En los últimos ocho años
la casi totalidad de plaguicidas para la regulación de vectores
en la isla han sido fabricados y registrados por esa firma.
Según la fuente, los representantes de Zell Chemie argumentan
que el Estado cubano ha expropiado la tecnología y la propiedad
intelectual para plaguicidas que la firma había cedido a
la empresa mixta Zell Sanid S.A., sin respetar las reglas de liquidación
acordadas al asociarse.
'Hemos acudido al APRI y estamos a la espera de una respuesta del
gobierno cubano para alcanzar una solución satisfactoria
a ambas partes', admitió un ejecutivo de la oficina de Zell
Chemie en Valencia, quien declinó referirse a los pormenores
del litigio.
Zell Chemie y la empresa cubana Inversiones Gamma --perteneciente
al Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente-- se
habían asociado al 50 por ciento en Zell Sanid S.A. El convenio
firmado en 1999 validaba las operaciones conjuntas por 10 años.
De acuerdo con documentos obtenidos por El Nuevo Herald, la deuda
por suministro de materias primas asciende a $1.5 millones. La parte
española estaría solicitando una indemnización
de $3 millones, que pudieran elevarse hasta los $5 millones si no
se llega a un acuerdo bipartito y el litigio tuviera que escalar
hasta la Corte Internacional de Arbitraje de París a finales
de año.
En el caso del emporio de construcciones internacionales Acciona
Infraestructuras, los representantes españoles también
invocaron el APRI, pero el gobierno cubano optó por indemnizar
a la firma española por $3 millones a finales de junio, según
indicó desde La Habana una fuente familiarizada con el caso.
Queda pendiente ahora que Cuba cumpla los compromisos de pago.
La representación de Acciona Infraestructuras en La Habana
aseguró que los principales directivos se encontraban de
vacaciones y remitió las preguntas de El Nuevo Herald a la
sede de la empresa en Madrid. La oficina central declinó
ofrecer comentarios sobre el asunto.
Las deudas acumuladas por Cuba desde que la Ley 77 de 1995 dio
luz verde para la inversión extranjera se han convertido
en tema recurrente de los empresarios europeos con negocios en la
isla. En el sector empresarial es conocido el caso del empresario
catalán Manuel Camacho Mesa, a quien la Unión Suchel
le debe alrededor de $20 millones por impago de suministros de materias
primas.
El pasado año el gobierno cubano perdió un fallo
arbitral en la Corte Internacional de París, que le ordenó
pagar al menos $147 millones de la deuda contraída con el
Banco Nacional de Comercio Exterior de México (Bancomext)
por la Empresa de Telecomunicaciones de Cuba (ETECSA).
Las correcciones que viene aplicando el gobierno cubano en los
últimos dos años para limitar la acción de
los mecanismos de mercado, han golpeado severamente la existencia
de las empresas mixtas, que sumaban 403 en el 2002.
Desde entonces el panorama es completamente diferente. El gobierno
cubano dejó de aprobar uniones empresariales y comenzaron
a descomponerse numerosas relaciones contractuales, al punto de
que al cierre del pasado año quedaban vigentes sólo
258.
Las ventas de las empresas mixtas fueron de $2,500 millones y sus
exportaciones rondaron los $1,400 millones durante en 2005, según
estadísticas oficiales.
Pero los principales funcionarios del MINVEC han declarado abiertamente
que ahora Cuba está más interesada en priorizar las
grandes inversiones extranjeras en sectores estratégicos
para el país, sobre todo si las compañías son
de China y Venezuela.
Desde finales de los años 90, España, Italia y Canadá
representan más del 50 por ciento de la inversión
extranjera directa en la economía cubana.
'Además de las quejas de expropiación, indignidad
y maltratos, lo que más les molesta a muchos empresarios
es sentirse engañados', comentó un diplomático
europeo. ``Se les llamó cuando el país lo necesitaba
y ahora se les está echando porque el gobierno está
apostando a otros horizontes'.
Para el economista disidente Oscar Espinosa Chepe, los agravios
a las empresas mixtas están relacionados con la inyección
de casi 100,000 barriles de petróleo venezolano y los proyectos
de inversión china que apuntalan actualmente la economía
de la isla.
'El gobierno quiere concentrarse en los grandes inversores en momentos
en que ha retornado a una política de marcha atrás
en las reformas económicas y de máxima vigilancia
de la actividad social', argumentó Espinosa Chepe. ``La proliferación
de empresas mixtas medianas y pequeñas fue siempre como un
ruido en el sistema, pues crea dispersión y permite menos
control del régimen sobre sus ciudadanos'.
Publication: El Nuevo Herald
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